Publié le 15.11.2023
Réhabilitation du bâtiment communal du Cogétéma en plateau médical à Pavilly
Pour répondre à l'urgence d'accès aux soins de proximité, Pavilly a lancé un programme d'équipements de santé en centre-ville, élaboré en collaboration avec les professionnels de santé de la communauté.
Ce programme prend forme avec la réhabilitation de l'ancienne usine de filature « Cogétéma », un bâtiment de briques de la fin du XIXᵉ siècle, témoin significatif du passé industriel de Pavilly. Après avoir perdu sa fonction initiale, ce bâtiment municipal a brièvement hébergé des associations sportives, mais ses espaces ne convenaient pas à leurs activités.
Conçu comme un pôle de santé communautaire, le projet prévoit d'accueillir une trentaine de professionnels de santé organisés en Pôle de Santé Libéral et Ambulatoire (PSLA) au premier étage, comprenant :
Un pôle médical avec une dizaine de cabinets de médecins généralistes et un cabinet dentaire,
Un pôle paramédical pour ostéopathe, psychologue, ergothérapeute, podologue-pédicure et infirmières,
Des espaces communs : accueil, attente, salle de réunion, télémédecine, espace de convivialité.
Le deuxième étage pourrait accueillir des services complémentaires de santé, en fonction des besoins futurs.
Ce projet s'aligne sur un aménagement équilibré et durable du territoire normand, complétant l'offre médicale existante.
Le plan de financement sollicite des subventions de diverses entités :
Communauté de Communes : Fonds de Concours,
Département 76 : FDADT dans le cadre du Contrat de Territoire,
Région Normandie : Contrat de Territoire,
État : DETR et DSiL pour le CRTE,
Union Européenne : FEDER-FSE+ pour le soutien des pôles de santé.
Le territoire
Seine-Maritime (76)
NORMANDIE
Population
6216 Habitants
Pavilly est un joli bourg normand de 6 164 habitants, qui s’étend sur 1 418 hectares, aux portes de Rouen et du Pays de Caux, au croisement de grands axes desservant Paris – Dieppe – Le Havre.
Ville d’art et de tradition, ville sportive, Pavilly se distingue par son patrimoine exceptionnel (château du XVᵉ siècle, Colombier, Chapelle) aux atouts de charme et aux airs bucoliques de ses rivières Austreberthe et Saffimbec. Son marché hebdomadaire (un des plus grands de la Région), ses espaces verts valorisés et accueillants (trois fleurs au concours des Villes et Villages Fleuris), son dynamisme culturel reconnu, ses festivals de qualité ainsi que son tissu associatif riche et développé font de Pavilly une ville où il fait bon vivre.
Objectifs
- Structurer l'accès aux soins de proximité,
- Permettre aux professionnels de développer un projet de santé collectif,
- Renforcer la centralité urbaine avec un nouvel équipement de santé.
Spécificités
- Préservation et mise en valeur du patrimoine local,
- Réduction de l'empreinte environnementale par l'intensification urbaine et un chantier responsable.
Partenaires/cofinanceurs
Etat / Union Européenne / Région Normandie / Département 76 / Communauté de communes Caux-Austreberthe
La parole aux acteurs locaux
« "Ce projet est réalisé à partir de la réhabilitation d’une ancienne usine de filature, le Cogétéma, fondée en 1918, d’une surface de 4 000 m² sur deux étages. Cette démarche vise à répondre aux besoins de la population en structurant l’offre médicale et de soins locale. Ce pôle médical est réalisé en co-construction avec les professionnels de santé." »
François Tierce, maire de Pavilly
« "Inscrite dans une démarche de revitalisation, grâce à PVD, la commune de Pavilly porte un projet de territoire inscrit dans une dynamique communautaire vertueuse. Revitaliser c’est notamment résorber des friches comme celle d’un beau bâtiment, d’une filature en briques, emblématique de l’économie industrielle normande présent en centre-ville. C’est aussi conserver les traces du passé, les mettre en valeur et répondre aux besoins nouveaux. Dans une démarche coconstruite avec les professionnels médicaux et paramédicaux, le bâtiment Cogétéma deviendra un pôle de santé d’importance." »
Ollivier Dénarié, Référent Territorial, Direction Départementale des Territoires et de la Mer de Seine-Maritime
Le programme Petites Villes de demain
Petites villes de demain vise à améliorer les conditions de vie des habitants des petites communes et des territoires alentours, en accompagnant les collectivités dans des trajectoires dynamiques et engagés dans la transition écologique. Le programme a pour objectif de renforcer les moyens des élus des villes et leurs intercommunalités de moins de 20 000 habitants exerçant des fonctions de centralités pour bâtir et concrétiser les moyens de concrétiser leurs projets de territoire, tout au long de leur mandat, jusqu’à 2026.
Le programme a été lancé le 1er octobre 2020 par Jacqueline Gourault, alors Ministre de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales. Piloté par l’Agence nationale de la cohésion des territoires, au plus près du terrain et des habitants, grâce à ses délégués territoriaux, les préfets de département, le programme bénéficie de la forte mobilisation de plusieurs ministères, de partenaires financeurs (Banque des territoires, Anah, Cerema, Ademe), et de l’appui d’un large collectif comprenant notamment l’Association des Petites Villes de France (APVF). Il s’inscrit dans l’Agenda rural.
Le programme répond à différents besoins exprimés par les collectivités et s’adapte pour proposer une solution différenciée. Ainsi, le programme l’Etat et les partenaires du programme viennent soutenir et faciliter les dynamiques de transition avec une offre de services multithématiques rendue visible grâce au portail Petites villes de demain sur Aides-territoires. Petites villes de demain renforce également la capacité humaine des équipes en finançant le poste d’un chef de projet à hauteur de 75% jusqu’en 2026. Véritable chef d’orchestre ce dernier pilote le projet de territoire. Pour ce faire, il est accompagné et formé via le Club des Petites villes de demain. Ce Club répond à un besoin de mise en réseau tant au niveau national (Club piloté par l’ANCT/direction de programme) que local (Clubs locaux PVD sous l’égide des préfets).
Le territoire
Seine-Maritime (76)
NORMANDIE
Population
6216 Habitants
Pavilly est un joli bourg normand de 6 164 habitants, qui s’étend sur 1 418 hectares, aux portes de Rouen et du Pays de Caux, au croisement de grands axes desservant Paris – Dieppe – Le Havre.
Ville d’art et de tradition, ville sportive, Pavilly se distingue par son patrimoine exceptionnel (château du XVᵉ siècle, Colombier, Chapelle) aux atouts de charme et aux airs bucoliques de ses rivières Austreberthe et Saffimbec. Son marché hebdomadaire (un des plus grands de la Région), ses espaces verts valorisés et accueillants (trois fleurs au concours des Villes et Villages Fleuris), son dynamisme culturel reconnu, ses festivals de qualité ainsi que son tissu associatif riche et développé font de Pavilly une ville où il fait bon vivre.
L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires
L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) est un nouveau partenaire pour les collectivités locales : elle conçoit et anime des programmes d’appui nationaux pour mettre en œuvre les politiques publiques, dont Action Cœur de Ville fait partie.
Dans ce cadre, elle est chargée de la mise en œuvre opérationnelle du programme et de son évaluation, du pilotage du centre de ressources collaboratif ainsi que de l’organisation des séminaires nationaux.
