Publié le 02.10.2020
Réhabilitation d’immeubles en béton à Pointe-à-Pitre
Action Cœur de Ville et les OPAH-RU en tant qu'outils essentiels de lutte contre l'insalubrité et la vacance
Pointe-à-Pitre connaît actuellement une phase de transformation majeure. Les travaux de rénovation urbaine de grande envergure, initiés suite à la convention signée avec l'Anru le 17 février 2006, sont en cours. Depuis mars 2003, la ville est reconnue comme une Ville d'Art et d'Histoire, et elle a pris un engagement ferme dans la revitalisation du centre ancien et des faubourgs pour contrer les problèmes d'insalubrité et de vacance.
Entre février 2005 et février 2010, des opérations de réhabilitation de logements ont été lancées, dans le cadre d'une Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat en Milieu Rural (OPAH-RU). Cette initiative visait également à valoriser le patrimoine architectural privé. Les résultats parlent d'eux-mêmes : 82 % des objectifs fixés (215 logements à réhabiliter) ont été atteints. Cependant, la tâche restante demeurant considérable, la ville a sollicité la mise en place d'une nouvelle OPAH-RU sur son territoire pour la période 2016-2021.
Deux immeubles en béton ont été réhabilités, symbolisant la volonté de lutter contre l'insalubrité et la vacance au cœur de la ville. Le premier, datant des années 1960, est situé à l'angle de la rue Alsace-Lorraine et du Général-Rhuillier. Il se compose de 4 T3, d'un studio, et de 4 locaux commerciaux ou bureaux. Le second, datant des années 1970, se trouve au 53, rue Achille René-Boisneuf, dans une artère très attractive de la ville, à proximité des quais et du Terminal de croisière. Il comprend 2 T2, un studio, et un local commercial. Les logements sont conventionnés en loyer intermédiaire.
Le territoire
Guadeloupe (971)
GUADELOUPE
Population
14 581 Habitants
Située au centre géographique de la Guadeloupe, Pointe-à-Pitre est la sous-préfecture de l’île. Avec ses 16 000 habitants, elle est le siège de la communauté d’agglomération Cap Excellence qui compte 100 000 habitants.
Objectifs
- Améliorer l'habitat.
- Favoriser un développement économique et commercial équilibré.
- Encourager des mobilités, une accessibilité et des connexions efficaces.
- Revaloriser l'espace public et le patrimoine.
- Assurer un meilleur accès aux services, à la culture et aux loisirs.
- S'engager dans la transition écologique et la préservation de la nature en ville.
- Promouvoir la participation et la concertation citoyennes.
Spécificités
- Lutter contre l'insalubrité et la vacance des logements en centre-ville.
- Accroître la production de logements conventionnés pour les rendre accessibles à un public plus large.
- Contribuer à l'embellissement des rues du centre-ville en rénovant les façades des immeubles.
- Adapter la typologie des logements en fonction des besoins actuels des ménages.
Partenaires/cofinanceurs
- Années 60 :
Anah : 117 135 €
Ville de Pointe-à-Pitre : 25 000 €
Conseil régional : 4 845 €
Reste-à-charge : 189 907 €
- Années 70 :
Anah : 52 659 €
Ville : 15 000 €
Reste-à-charge : 92 394 €
La parole aux acteurs locaux
« Notre ambition est de lutter contre l'insalubrité et la vacance constatées des logements et des locaux d’activités, en pérennisant et en développant les procédures d’intervention (OPAH, Action Cœur de Ville, Rénovation urbaine…). »
Harry Durimel, maire de Pointe-à-Pitre
La parole aux partenaires des collectivités
« En Outre-mer, l'Anah soutient la réhabilitation d'immeubles vacants pour proposer une offre locative de qualité en centre ville. »
Jessica Brouard-Masson, directrice de l’expertise et des politiques publiques à l’Anah
Le programme Action cœur de ville
Le plan national Action cœur de ville répond à une double ambition : améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et conforter le rôle de moteur de ces villes dans le développement du territoire.
Signes de ce rôle structurant essentiel : 23 % de la population française vivent dans les villes moyennes, et 26 % de l’emploi total, en France, y sont concentrés. Ces villes sont sources de dynamisme économique, patrimonial, culturel et social, mais elles connaissent parfois des difficultés d’attractivité, de logements dégradés ou de vitalité commerciale, par exemple.
Élaboré en concertation avec les élus et les acteurs économiques des territoires, le plan Action cœur de ville vise à faciliter et à soutenir le travail des collectivités locales, à inciter les acteurs du logement et de l’urbanisme à réinvestir les centres-villes, à favoriser le maintien ou l’implantation d’activités en cœur de ville afin d’améliorer les conditions de vie dans les villes moyennes.
Le territoire
Guadeloupe (971)
GUADELOUPE
Population
14 581 Habitants
Située au centre géographique de la Guadeloupe, Pointe-à-Pitre est la sous-préfecture de l’île. Avec ses 16 000 habitants, elle est le siège de la communauté d’agglomération Cap Excellence qui compte 100 000 habitants.
L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires
L’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) est un nouveau partenaire pour les collectivités locales : elle conçoit et anime des programmes d’appui nationaux pour mettre en œuvre les politiques publiques, dont Action Cœur de Ville fait partie.
Dans ce cadre, elle est chargée de la mise en œuvre opérationnelle du programme et de son évaluation, du pilotage du centre de ressources collaboratif ainsi que de l’organisation des séminaires nationaux.
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